农村电商顶层设计出台在即 电商巨头进村抢地盘

　　见习记者 金微 北京报道

　　在“互联网+”、“农村电商”的风潮下，越来越多的电商开始深入农村。

　　“我们这半年和60多个县达成了战略合作，今年目标是200个县，计划未来五年覆盖中国大部分农产品资源丰富的县城。”一亩田集团副总裁高海燕说。

　　目前，商务部、农业部、财政部等均发文大力支持农村电商。有报道称，作为顶层设计，由商务部牵头会同其他多个部门研究的全国性促进农村电子商务发展的意见目前已制定完成，有望近期面世。

　　参与上述意见起草的北京工商大学教授洪涛向《华夏时报》记者表示，商务部电商意见主要包括农产品电商、农资电商、农村日用工业品电商、再生资源电商四大块，其中农产品电商是重中之重。

　　在政策的大力推动下，地方政府纷纷成立电商办，而电商巨头也正在加紧“抢地盘”。洪涛认为，农村电商发展不应大跃进，现在涉农电商90%以上是亏损，农村电商应走可持续发展道路。

　　电商巨头的村计划

　　最近，每到河北迁安镇三里庄村大集的日子，就会有一辆印有“流动电商百姓体验车”的大货车开到村里，车里除了一个“虚拟货架”外，还陈列着一些商品。农民不但能买到日用消费品，还可以看到化肥的价格走势。

　　这个流动电商车背后的运作项目叫淘实惠，成立一年多来，在农村电商领域迅猛发展。截止到目前，全国已布点5000多个，到今年年底预计达到10000个，它的创始人陈伟的目标是“要在农村里再造一个淘宝”。

　　这只是农村电商的一个案例，除了像淘实惠这些新型的电商，阿里巴巴、京东、1号店、我买网等也早已开始布局。其中，京东开出了通往三四线城市和农村的“大篷车”，阿里则启动了“千县村”计划。

　　最近，河北隆尧县阿里巴巴农村淘宝项目正式启动，按计划，隆尧县将在全县276个村建成农村淘宝网店，解决域内网货下乡、农产品进城、网上缴费订票等服务，项目由阿里和地方政府共建。

　　目前，农村淘宝已在全国大面积布局，并吸引了上市公司的参与。新洋丰18日公告，公司与阿里巴巴旗下农村淘宝平台开展线上、线下合作，借此由传统经销模式向区域性农业服务平台转型。这将是首家入驻阿里“村淘”的复合肥品牌。

　　不仅如此，传统供销社加入到电商的争夺战中。供销合作总社近日宣布将在今年第三季度之前上线全国性的电商平台，并拟在未来3至5年投资60亿元，着力打造该平台。供销合作总社一位内部人员向《华夏时报》记者表示，电商已在内测，将整合供销社在全国各地的资源。

　　据商务部数据显示，2014年我国涉农类电商企业达到3.1家，其中涉农交易类电商有4000家，形成了“两超、多强、小众”的市场格局。其中阿里、京东组成的“两超”占据了主要份额，一些新兴农产品电商在获得注资后也形成了属于自己的特色发展模式。

　　“现在大量资本涌入农村，形成‘家家点火村村冒烟’的景象。”洪涛说。

　　点燃地方热情

　　今年以来，中央各部委出台了系列支持农村电商的政策。

　　5月15日，商务部对外公布的《“互联网+流通”行动计划》中明确提出，力争在1到2年内，在全国创建200个电子商务进农村的综合示范县，示范县的电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。

　　商务部电子商务司副司长聂林海表示，下一步电子商务的主要着力点在农村、中小城市和社区，中央财政将拨20亿元专项资金对全国中西部地区的200个县进行资金支持，引领电子商务发展。

　　《华夏时报》记者了解到，商务部、财政部日前联合下发《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》，其中获得示范项目的重要条件是“有一批电子商务实施主体”。

　　河南省政府近日通报，焦作市博爱县获得了中央财政电子商务进农村综合示范专项资金2000元。公开报道显示，博爱县曾先后与一亩田、云农场等合作。

　　在此背景下，地方政府做电商的热情被点燃。目前，不少地方县市设有电商办，这是在“互联网+”大潮下的地方政府工作的新动向，其中就有不少地方花重金打造电商运营中心或产业园，有的县还提出“等风来不如造风口”等口号。

　　而电商对政府资源也有着极大的需求，以1号店为例，目前其网店上的“特产中国”就是与县区合作，挖掘地域特色显著的农产品。

　　高海燕在接受《华夏时报》记者采访时说，我们从今年1月开始与政府合作，目前签约县已有63个，政府的加入让我们实施的效率更高，很多县是主动找上门。“电商与政府合作的难易程度，取决于对方的开放意识和开放水平及对互联网的理解能力，目前合作的县都非常重视电商。”

　　解决最后一公里

　　对于农村电商而言，很大部分要解决农产品最后一公里的问题。

　　农产品大多是小生产，进入流通领域后要面对大市场，这个过程往往要收购商、库存商、物流商、批发商、分销商、零售商等环节完成，层层加价，经常出现农民“卖难”，农产品滞销，而电商的介入有助于解决“最后一公里”。

　　高海燕说，农村电商更适合B2B这种业态，“对大部分农村而言，物流等基础设施均存在，不存在运力的问题，本质上存在整合和利用程度的问题。像B2C模式的业务覆盖与农村物流设施不匹配，但做B2B‘最后一公里’就不是问题。”

　　据悉，一亩田集团目前已成为全国最大的农产品诚信交易平台，服务的对象是全国农产品生产、流通、批发、经销的从业者，并在全国设实体经营主体。

　　“过去几年我们更多的是靠互联网聚集供需双方，但是当交易规模达到一定程度后，如何提高产地、农产品和农业经营者的集中度成为重要问题，农产品线上交易效率不高，需要线下服务。”高海燕说。

　　洪涛说，现在工业品下乡的问题基本上能解决，而电商发展计划最关键的是要解决农产品进城等根本性问题。“我们是农产品生产和消费贸易大国，不仅包括农村经营，还包括城乡经营等，农村电商最大的问题是解决同质化和营商环境。”