公开意见征集结束，专车前景堪忧

　　由交通运部对《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》的公开意见征集，于近日正式结束。对于公开意见征集的结果，交通部公布，“多数意见认为‘专车’服务是非法运营，应严打;专车平台非法经营，不承担责任和风险、扰乱市场，应关闭，取缔‘专车’”。

　　“专车”利好大于弊端

　　从之前交通部收到的意见显示，专车是否被纳入监管和网约车条件，这两个问题最受关注，而其中超过七成的意见认为，网约车的驾驶员门槛应高于传统行业，进入门槛相当严格，如无犯罪、无酒驾、无吸毒记录等;同时也有意见表示，目前来说，专车驾驶员大多数都是兼职，如果按照政策里的从业资格来实行，会将一大批“专车”司机“拒之门外”。

　　就“专车”是否应该被纳入监管制度，笔者个人认为，一方面，国内很多行业都在逐渐走向国际化，包括“专车”也是引入国外uber“共享经济”理念，这实际上对时代来说是一种进步，也是促进国内经济发展的一个渠道;另外，从消费者的角度来讲，任何的商业如果无法满足消费者的需求，再好的政策也是废纸一张，目前从“专车”带来的市场效应看来，确实弥补了传统出租车“难打车”的痛点，让出行更便利，把不少闲置车的资源充分利用了起来，这对社会，对消费者来说，是对传统出租车行业的一种升级。

　　再者，从社会治安的角度来讲，目前针对“专车”的监管制度和法律法规确实存在很大的“缺口”和“漏洞”，负面新闻隔断时间就占据头条，如“XX专车XX事件”。既然有市场，就一定要有约束，在这个追求“用户体验”的时代，对专车平台来说，他们内部也有相应的条条框框来约束专车司机，以打造相对完善的用户体验，只是任何一个行业的发展都需要磨合期，对它们来说，时间就是最好的洗礼，而合适的政策、法规则充当了行业洗礼的工具，而不是单纯的阻碍其发展，对行业最好的法规应该在社会的稳定、行业的发展和用户的需求三者之间达到平衡。

　　从竞争的角度来讲，这应该是出行行业的一种进步，传统出租车经历了几十年的发展，在法律和制度上确实相对规范，但“车难打”，“打到了被拒载”的痛点也一直都存在，专车在这一块的管理机制上则做了很好的补充，例如uber明确不准司机拒载，司机拒载后会影响评价和奖金，所以一般司机接单后也不会轻易拒载;如果传统出租车也能完善相关载客制度，促进行业进步，从某种程度上来说，这是一种良性竞争。

　　“专车应该被纳入监管制度，但不是强制性的，具有压迫性的，而是应该以社会稳定、经济发展和消费者便利为前提，平衡相关法律法规，促进整个出行行业的发展，而不是阻碍，甚至是打压。”纵索科技负责人王总表示。

　　“专车”前景堪忧

　　关于专车运营是否合法，从开始到现在，有关其争议就一直没有断过，几经转折，目前从交通部公布的结果看来，专车前景堪忧。

　　交通运部将专车纳入监管的决心已经很明显了，未来短时间可能不会有太大变动，这个结果无论对专车司机、平台还是消费者来说都有消极的影响。滴滴快的方面，此前表示，如果网约车车辆变更为营运性质，且兼职司机需要考从业资格证，则会让很多兼职司机和车辆退出;易到用车联合创始人杨芸也表示，从分享经济的角度来看，应该放开限制则更能实现汽车资源共享。尽管在此前也有多个专车平台对“网约车政策”有所诉求，目前看来并没有起到多大作用。

　　那么不妨大胆猜测一下，“专车”未来一段时间内，在尽量不踩到法律界限的情况下，将会“小心翼翼”的运营，只是这样的“专车”，符合“分享经济”的资源共享吗?能实现老百姓出行更优化的资源配置吗?

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