苦逼的新三板企业将不止一家！因为 832个贫困县都要摘帽了！

　　值得注意的是，贫困县摘帽不是一次性摘完的，而是“有序摘帽”。如果把2020年832个贫困县全部摘帽的任务分阶段实现，那么到了2019年，至少有一半的贫困县已经摘帽了。

　　兰考县从贫困县摘帽的消息，将刚搬迁至此的挂牌公司奥吉特送上头条。

　　一时间，朋友圈炸开了锅。围观之余带给大家更多思考的是，对于前段时间浩浩荡荡迁址贫困县的企业来说，贫困县摘帽了，他们还能享受扶贫绿色通道吗?现在迁址还来不来得及?风险到底有多大?

　　跟着富姐梳理下证监会、国务院2016年发布的几个文件，就知道了。

　　时间回到2016年9月份证监会发布的那份扶贫攻坚文件。里面提到，“对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000 元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。”

　　也就是说，满足以下条件之一的企业可以即报即审：

　　1、注册地和经营地在贫困地区满3年、并缴税满3年;

　　2、注册地在贫困地区、最近一年缴纳所得税不低于2000元、承诺上市三年内不变更注册地。

　　但是问题来了，在此之后的12月初，国务院印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，提出了下一个五年国家打脱贫攻坚战的规划——“到2020年，确保现行标准下建档立卡贫困人口实现脱贫，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，12.8建档立卡贫困村有序摘帽，832个贫困县全部摘帽。”

　　当时文件出来的时候大家都没怎么留意，昨天兰考县摘帽的时候富姐突然意识到问题的严重性：到2020年，全部贫困县都摘帽了，那么2017年迁址贫困县的挂牌公司不就走不了“即报即审”的捷径了吗?

　　为何这样说?看看证监会办公厅扶贫办去年10月份在一场培训会上对9月份发布的扶贫攻坚文件的解答。会上，其解答的第一个问题是，“贫困县被摘帽是否影响政策的连续性?”，这是大家最关注的问题。

　　他的回答是，“贫困县脱贫摘帽后也可以延续，不影响执行。但注册地必须在贫困县，纳税一定要在贫困县。”

　　也就是说，企业在贫困县脱贫摘帽前递交了IPO申报文件，那仍然适用“即报即审”的优惠政策，反之，就不行了。

　　而按照证监会扶贫攻坚文件的内容规定，满足上述条件1的企业，注册地和经营地、缴税都必须在贫困县满3年。也就是说，迁址企业想赶在2020年贫困县全部摘帽前申报IPO，那么必须在贫困县待满包括2017年、2018年、2019年三个自然年。

　　那么，对于2017年1月1日才迁址至贫困县、在贫困县新设立的公司，最快2020年才能申报IPO，那个时候贫困县基本都已经摘帽完毕了。对企业来说，想要再利用扶贫这条捷径走IPO，风险就比较大了。

　　而想通过上述条件2走扶贫IPO捷径的，先不说一年缴纳所得税大于2000元是多么不容易的事，就算这个条件满足了，按照缴税一年的条件算，企业必须在贫困县待满一个会计年度。那么2017年迁址贫困县的企业，必须看其2018年全年缴税的多寡是否满足条件，所以最快也是2019年才能申报IPO。

　　就算有绝对的信心年缴所得税2000的企业，最慢也必须在2017年内完成迁址贫困县。

　　值得注意的是，贫困县摘帽不是一次性摘完的，而是“有序摘帽”。如果把2020年832个贫困县全部摘帽的任务分阶段实现，那么到了2019年，至少有一半的贫困县已经摘帽了。

　　对于刚迁址的公司来说，兰考县之后，谁也不知道下一个摘帽的贫困县是哪里。一年、三年的时间，风云莫测，风险也很大。

　　因此，2017年1月1日以后，扶贫IPO快捷通道有风险，迁址需谨慎。

　　东财choice数据显示，去年9月份证监会扶贫攻坚文件出台以来，截至1月13日，已有31家挂牌公司“响应号召”迁址贫困县。其中，西藏成热门优选之地，迁址企业达8家之多。

　　31家公司中，已发布上市辅导公告的有恒信玺利、安达科技、山水环境和哇棒传媒四家，其他企业均未发布相关公告。

　　按业绩和总股本筛选，有16家公司符合创业板IPO标准，占比超过一半。但从2015年年报来看，能达到年度缴纳所得税超过2000的，基本没有。就算是新三板家挂牌公司，2015年能达到这个标准的也不过141家。

　　因此，大部分迁址贫困县的挂牌公司，都必须满足条件1的“注册地和经营地都必须在贫困县待满三年”。

　　3年，谁也无法保证会发生什么。就像一挂牌公司董秘说的，3年，动作快的都可以抱两了。

　　对于有迁址打算的企业来说，扶贫IPO快捷通道有风险，迁址需谨慎，且行且珍惜。而对于IPO集邮投资者来说，挑选标的时候要更加擦亮双眼，谨慎再谨慎。